“历史是最好的老师。”一如国家主席习近平所言，国家治理体系是在历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果，“今天遇到的很多事情都可以在历史上找到影子，历史上发生过的很多事情也都可以作为今天的镜鉴”。比如，历史学者张程所著的《制度与人情：中国古代政治文化》（下称《制度与人情》）一书所发掘的政治智慧，虽然产生于封建社会，有其历史的局限性，但也反映了治国理政的一般规律，是宝贵的思想财富。

　　政治文化是一个民族在特定的历史状态中所形成的一套政治态度、信仰和情感，它的发展总是有相应的“主旋律”。比如，中国古代政治文化的主旋律可以高度概括为民本、礼治、仁孝、人治等等。其中，民本是中国古典政治文化中熠熠生辉的民主特征，礼治是中国传统政治文化中贯穿始终的“主旋律”，而仁孝则是中国政治文化中道德操守的核心价值。但是，人治却是中国政治文化中至今犹存的顽疾。当然，在中国古代政治文化中，还有民族团结的经典理念。这些政治文化的“烙印”深刻地影响着“各个担任政治角色者的行为、他们的政治要求内容和对法律的反应”（G.A.阿尔蒙德《比较政治学：体系、过程和政策》）。

　　在古代政治文化中，不但有“礼治”、“法治”等“结晶物”，在“诸子争鸣”中所形成的“人文与崇圣”、“理想国”、“君主专制主义”等政治思想，更有古代稳定的政治文化思想。可以说，中国古代政治文化的研究“是一门很有发展‘前途’的学问”。在《制度与人情》中，作者张程分别从正反两方面对中国古代政治文化进行了系统的阐述，这对构建社会主义法治国家具有重要的理论和现实意义。张程认为，“讲政治制度，不能离开它背后的思想观念。”只有知其所以然，才能更好的知其然。所以，张程在《制度与人情》一书中做了若干延伸，讲人们的评价，讲制度的演变历程，力求展现与之相关的政治理念。

　　政治文化是人们关于政治生活的思想观念和价值判断的总和，直接影响到人们政治行为的方式、政治活动的性质、政治过程的方向、政治结构的模式、政治社会的稳定、政治变革的进程、政治生活的优劣。“正如哲学是研究他人误解的学问，历史是研究他人错误的学问”（菲利浦·古德利尔）。作者张程认为，“中国古代的政治制度主要是一种道德上的、价值观上的管理，它追求的是一种性质上的平衡和完善，而不追求数量上的、内在的精细化”。如同黄仁宇、李约瑟在《中国社会的特质》中指出， “由于缺乏所谓的技术精细化，中国的官僚政府通常表现的广度有余而深度不足……中国官僚政府所获得的支持主要来源于社会习俗和社会价值观……在过去的两千年里，这些情况都没有改变”。

　　任何一种政治文化都有其核心理念作为灵魂，核心理念决定着政治文化的性质和方向。中国古代政治文化的演进呈现出鲜明的历史延续性和递进性。比如，古代皇权政治非常注重修身之道。在用人之道上，主张任贤选能，认为让贤者在位、能者在职是治国的关键环节。当然，在古代中国，官员人事制度只是理论上的，随时随地可以打破。因为皇权至高无上，皇帝也认识到人事权的重要性，常常打破成规、绕开制度，直接任免官员。一如张程所言，“一切人事任免制度和规定，在皇权面前脆弱不堪。”研究中国古代政治文化，拓展中国古代政治思想的核心价值，弘扬其积极因素，清理其消极因素，实现其创新性发展，对加强官德修养及实现国家长治久安，皆意义非凡。

　　“欲知大道，必先为史。”研读张程的《制度与人情》，既是对中国传统政治文化（必须而且也是应该）认真而科学的梳理，也是去粗取精、去伪存真、取其精华、弃其糟粕的吸纳过程。

书名：制度与人情：中国古代政治文化

书号：ISBN978-7-224-11717-2

出版社：陕西人民出版社

定价：34.80元

开本：16开